Intellectual Property Enforcement in “Four Chinas”? 지적 재산권 집행 기관, "4 개의 중국"?
By Thomas Chow 토마스 식사를
The International Law News, which is the American Bar Association’s publication for the 국제 법률 뉴스,이 미국의 변호사 협회의 간행물의 International Law Section 국제법 섹션 , recently published an article by Law Professor 최근에 기사를 게시 법대 교수 Richard Gruner 리처드 gruner entitled “Intellectual Property in the Four Chinas”. Now, you might be wondering if there are four Chinas in the first place since most people think there is one China. If you are a firm supporter of Taiwan, which is technically the Republic of China, that would give you two Chinas at best. 제목 "지적 재산의 4 개의 중국"합니다. 지금, 당신이 궁금한 경우에는 대부분의 사람들은 이후 4 개의 중국에서 1 위를 한 중국있다 고는 생각합니다. 타이완의 경우에는 회사의 후원자는 중화 민국의 기술적 그 자리에서 두 개의 중국이 최고로 잘주지합니다.
On that note, Professor Gruner argues astutely: 이 노트, gruner 교수는 주장한다 astutely :
The analysis of IP laws and their enforcement in China has been hobbled by oversimplifying China itself. 과 그 집행 기관의 분석을 지적 재산법에 의해 중국은 전체적인 중국 hobbled 그 자체. A number of astute observers of the developing business environments . 관찰자의 지각하는 많은 비즈니스 환경을 개발합니다. . 합니다. . 합니다.
in China have recognized that there are at least four distinct regional situations–that is, the “four Chinas” within the [PRC]–that are developing as the country emerges into a period of greatly heightened commercial activity. 중국에가있다는 인식은 적어도 4 개의 지역 상황 - 즉, "4 개의 중국"내의 [중국] -이 나라로 개발 기간을 크게 고조 상업적인 활동을 얻습니다.
The regional characteristics . 지역 특성을합니다. . 합니다. . 합니다. of the four regions of the PRC discussed here create four very different sets of opportunities and problems for IPR holders. 논의는 여기에 중국의 4 개 영역의 4 개 만들기 세트의 기회와 문제를 매우 다른 지적 재산권 보유자합니다. The impact of IP varies in different regions of the country because a combination of local differences in types of dominant businesses in local areas, variations of the local political clout of businesses that infringe IPR, and the ability of local officials to grant or withhold strong IP enforcement due to the regional nature of IP enforcement mechanisms in China. ip 다양성에 미치는 영향의 조합 때문에 나라의 서로 다른 지역에서 현지의 차이 종류의 지배적인 사업을 지역의 변형된 형태의 사업을 현지 정치적인 영향력 지적 재산권을 침해하고 지방 공무원 수있는 능력을 부여하거나 원천 강한 ip 집행 기관의 지역 성격을 ip로 인해 중국에서 시행 메커니즘을합니다.
I cannot agree more. 나는 동의하지 않을 수있습니다 더 많은합니다. China, while it is trying to unify its laws and enforcement of IP law (and its other laws, for that matter), is a huge nation. I keep reminding people that China has a landmass that is far more comparable to the entire EU than to America. Inevitably, there are bound to be differences. Even in America, the law can vary dramatically from state to state. Louisiana isn’t even a common law state. If people forum shop in the US because courts and laws are different, imagine forum shopping in a landmass that encompasses more than three times America’s population. I think you get the picture. 중국, 통일을하는 동안 법률 및 시행하려고하는 지적 재산법 (과 기타 법률의 경우도 마찬가)이 큰 민족합니다. 난 계속 상기하는 사람들은 육지는 중국은 유럽 연합의 전체보다 훨씬 더 비교가 미국합니다. 변함없이의 차이에 해당하는 이미 바인딩을합니다.조차 미국에서 상태를 상태에서 법률을 크게 달라질 수있습니다. 루이지애나은 일반적인 법률 상태도 아니합니다. 만약 사람들이 미국에 공개 토론 상점과 법률 때문에 법원은 서로 다르기 때문에 공개 토론 쇼핑의 상상을 세 번 이상의 육지가 미국의 인구를 망라합니다. 나는 그림이 그려지 생각합니다.
Gruner identities the Four Chinas as: 4 개의 중국으로 정체성 gruner :
1. The municipalities of Beijing, Shanghai, and Hong Kong, and the surrounding areas under the direct control and influence of these cities, which are both commercial centers and heavily industrialized. 1. 지방 자치 단체 베이징, 상하이, 홍콩, 그리고 주변 지역의 도시 아래의 직접적인 통제와 영향력이 큰 산업은 둘 다 상업적인 센터 및합니다.
2. Coastal China, the areas near China’s coastline other than the major urban centers of the First China, which are often mixed economies with many large scale manufacturing activities conducted at low product cost. 2. 연안 중국, 중국의 해안 부근 지역 이외의 다른 주요 도시 센터의 첫번째 중국, 어느들은 종종 많은 대규모 생산 활동과 경제를 혼합 낮은 제품 비용합니다.
3. Inner China, regions immediately inland from the coastal sections of China, which are heavily dominated by agriculture. 3. 내부 중국, 지역별를 즉시 섹션의 해안에서 내륙 중국, 농업에 의해 주도되고있는 무거운합니다.
4. Outer China, the western provinces of China and desert areas, which consist mostly of economies of mineral and oil extraction. 4. 바깥쪽 중국, 서부 지역은 중국과 사막 지역, 규모의 경제를 광물과 석유 추출합니다.
This should be no surprise to China watchers. 놀라움을 중국이 없어야 관찰합니다. The differences between the “tiered” cities mirror some of these observations. Many colleagues and clients will assume that enforcement in China is enforcement in China. It is not, and it is important to consider the characteristics of various regions. 사이의 차이점은 "계층"도시 거울 이들 중 어떤 관찰합니다. 많은 동료와 클라이언트는 집행 기관에 있다고 중국은 중국에서 시행합니다. 그것은, 그리고 그것이 중요하다 여러 지역의 특성을 고려합니다.
Gruner observes that in the First China, “local authorities have strong motivations to pursue IPR enforcement as a means to both reward and enhance local innovators and to entice outsiders . gruner 관찰하는 첫 번째 중국, "현지 당국이 강력한 동기를 추구하는 수단으로 지적 재산권 집행 기관 모두에게 보상 및 지역 혁신을 강화하고 외부인을 유도하도록합니다. . 합니다. . 합니다. to inject new technologies into the local economy through IP licensing.” He approximates the level of IP interest as being similar to those of highly technical western counties like the US 지역 경제를 주사를 통해 새로운 기술을 ip 라이센스합니다. "그는 근사 ip 관심의 수준 높은 기술을 보여준 웨스턴 카운티처럼 비슷는 미국
Coastal China’s manufacturing “involves technologies originating in other parts of China or copied (often without proper IP licenses) from foreign sources. 연안 중국의 제조업 "중국과 관련된 기술을 원래의 다른 부분에 복사 (종종 적절한 ip 라이센스를하지 않고)보다 외교 소식통합니다. The interests of this region are thus largely tied to the . 이 때문에 대부분의 이익을 해당 지역에 묶여있습니다. . 합니다. . 합니다. profitability of local manufacturing without any reciprocal concern over the lack of IP-based rewards for local innovators.” Gruner concludes about this area: 현지 제조업의 수익성에 대한 우려없이 부족하여 상호 작용하는 지역 혁신 ip - 기반 보상합니다. "gruner이 영역에 대한 결론 :
This region represents the greatest challenges for IP enforcement in China due to both its present economic interests in weak IP enforcement and the breathtaking scope of its infringement capacity in large-scale, low-cost manufacturing of unlicensed goods covered by IPR. 집행 기관이 지역은 중국에서 지적 재산의 최대 과제로 인해 약한 둘 다 현재의 경제적 이익을 침해의 범위를 ip 집행 기관과 절경의 용량을 크게 - 규모, 낮은 - 무허가 제품 제조 비용 지적 재산권에 의해 보호합니다.
Gruner argues that Inner China, on the other hand, will find IP enforcement largely irrelevant except “IP-protected products or services used in agriculture.” On the whole, inner China is more like “unindustrialized portions of Africa.” 내부 gruner 주장한다 중국, 반면에 적합하지 않다 발견할 것이다 ip 집행 기관을 제외한 대부분 "ip - 보호 제품이나 서비스에 사용되는 농업합니다."를 전체 중국은 더 많은처럼 안쪽 "unindustrialized 부분을 아프리카합니다."
Finally, outer China also finds IPR enforcement irrelevant except where mining and oil extraction take place, because businesses “may have significant opportunities to use advanced technologies. 마지막으로, 지적 재산권 집행 관련성이없는 바깥쪽을 제외한 중국도 발견 광업, 석유 추출 어디 개최, 왜냐하면 기업 "5 월이 중요한 기회가 고급 기술을 사용합니다. While there may be some local innovation in these technologies . 일부 지방 혁신을하는 동안 이러한 기술은있을 수있습니다. . 합니다. . 합니다. , these are probably outweighed by the commercial advantages of tolerating infringement.” Gruner believes that enforcement here will be similar to Inner China. 이들은 아마도 참아 outweighed의 상업적인 이득을 침해합니다. "gruner 집행 여기에 있다고 중국 내부 유사하게됩니다.
While I agree generally with Gruner’s conclusions up to this point, I want to note a few things. First, he does not define what cities fall under the urban category or the coastal category. Areas “under control” of Beijing-Shanghai-Hong Kong is only more confusing. 일반적으로 동의를하는 동안이 지점을 gruner의 결론을하고 싶어요 참고 사항 몇 가지. 첫째로, 그 어떤 도시를 정의하지 않습니다 가을 아래의 해안 도시의 범주 또는 범주합니다. 구역 "에서 제어"베이징 - 상하이 - 홍콩은 더 많은 혼란을합니다.
Second, it is increasingly difficult to try to segregate out Beijing, Shanghai, and Hong Kong (the “first tier” cities) from other major “second-tier” cities, such as Qingdao, Tianjin, or Dalian. Ironically, most of these second tier cities happen to be the Coastal Regions. Which do they fall under? 둘째로, 그것을하려고하는 것은 점점 더 어려워 분리 아웃 베이징, 상하이, 홍콩 (이하 "첫 번째 계층"도시)에서 다른 주요 "두 번째 - 계층"도시와 같은 청도, 천진, 또는 대련합니다. 역설적으로 대부분의 제 2 단계 도시 해안 지역에 발생합니다. 어느 가을 그들 아래?
And how about a second tier city like Hangzhou? It is neither coastal nor within the direct influence of Shanghai. And yet, it is the Hangzhou Intermediate People’s Court that made headlines with the G2000 v. 2000 case. There, the court assessed damages of 20 million yuan–far beyond the damages of any of other China’s first-tier courts. 두 번째 단계와 같은 도시 항주하는 방법에 대해? 것은 어느 해안이나 상해에 직접적인 영향을합니다. 그러나, 그것은 항주시 중급 인민 법원 g2000 동 2000 케이스의 헤드 라인을했다는합니다.에 해당, 법원 심사 손해 배상의 손해 배상 20,000,000위안 - 훨씬 넘어 중국의 첫 번째 - 계층 구조의 다른 어떤 법원합니다.
I think the first two categories are problematic to some degree. I still agree that the Beijing-Shanghai-Hong Kong triumvirate will provide greater IPR enforcement in general. But I also believe that Coastal China and China’s second-tier cities are much harder to group. Some areas will have strong enforcement while others fall directly into Gruner’s description. A better categorization would be that urbanized areas and coastal China outside of the 3 major cities fall within a sliding scale that is hard to determine. If you or your clients plan to be in these areas, then you need to do your due diligence to understand the extent of IPR enforcement. 내 생각에 그 첫 번째와 두 번째 범주는 문제가 어느 정도합니다. 아직 동의합니다 베이징 - 상하이 - 홍콩 삼두 정치가 큰 지적 재산권 집행 기관은 일반적으로 제공합니다. 그렇지만, 나 또한 중국과 중국에서 두 번째로 믿고 그 해안 - 계층의 도시들이 훨씬 더 세게 이 그룹을합니다. 일부 지역은 강력한 집행 기관에 직접 반면에 다른 가을 gruner의 설명합니다. 나은 분류하는 것입니다 중국 연해 지역과 도시의 3 대 도시 이외의 가을 슬라이딩 규모는 표현하기 힘든 결정을합니다. 귀하 또는 당신의 고객이 지역에 계획을 다음 실사가 필요 할 수도있습니다 지적 재산권을 이해하는 정도를 시행합니다.
In the end, Professor Gruner argues that a multi-regional view of IP in China is necessary. I definitely agree with that. 결국, 교수는 주장한다 gruner 멀티 - 지역이 문서가 적용되는가 중국의 지적 재산이 필요합니다. 확실히 그말에 동의합니다.
Thomas Chow is an attorney with the San Francisco office of 토마스 식사는 샌프란 시스코 사무소의 변호사와 상담 Gartenberg Gelfand Wasson & Selden LLP selden 사무소 wasson & gartenberg gelfand . His practice includes counseling Chinese clients on US domestic matters, including entity formation, business transactions, employment matters, and IP/trademark prosecution. He also represents Chinese clients in US based litigation involving intellectual property (copyright, trademark, trade secrets), contracts, real estate, securities, and products liability. 합니다. 그의 연습 중국어 클라이언트를 포함 미국 국내 문제 상담을 포함한 엔터티 형성, 비즈니스 거래, 고용 문제, 그리고 ip / 상표 검찰합니다. 중국어 클라이언트에 그는 또한 미국 기반 소송 관계를 나타냅니다 지적 재산권 (저작권, 상표권, 영업 비밀), 계약 , 부동산, 증권, 제품 책임합니다.




































